《志愿服务条例》于2017年公布并施行，其中“记录志愿服务信息和出具志愿服务记录证明的办法，由国务院民政部门会同有关单位制定”，因此《条例》公布时，有关部门已经在酝酿《志愿服务记录与证明出具办法(试行)》（以下简称《办法》）。《办法》历时3年修订，终于于近期发布，笔者有幸参与了《办法》的部分起草工作，现在就几个比较重要的问题谈谈对《办法》的理解。

如何理解志愿服务情况和评价情况应当在志愿服务活动结束后10个工作日内完成记录？

目前大部分志愿服务活动，由于组织管理人员不足，基本都是在志愿服务结束后进行记录。但是结束后多长时间记录，当时《办法》起草过程中是有争议的，有的志愿服务组织提出活动结束后1年内都可以记录，有的提出1个月。的确，这个时间太长，可能当时志愿服务组织的管理人员都已经换人了，补这个记录很难找到当事人，如果时间太短，可能志愿服务组织者又来不及记录。目前《办法》规定的10个工作日，相信也是征求了各方面的意见确定的。

笔者提醒，提供志愿服务时间录入功能的志愿服务信息系统，应该尽快调整功能，在活动结束10个工作日以后，及时关闭时间录入功能。

为什么要记录培训情况、表彰奖励情况和评价情况？

目前各地志愿者参与志愿服务的热情很高，很多活动报名者特别多，这给组织者选拔志愿者带来一定难度，所以，很多志愿服务组织希望能够参考志愿者的培训情况、获奖情况和评价情况。

《办法》里规定的培训情况，是不区分线上还是线下的，只要是比较正式的培训，建议记录。其实记录培训情况以后，可以帮助志愿服务组织更好了解本组织志愿者的培训情况，知道哪些志愿者过度培训，一年参加多次培训，也可以知道志愿者从来没有培训过，提高培训的效率。

表彰奖励情况，主要指志愿者获得正式的志愿服务表彰奖励情况，志愿云系统在试用此功能过程中，就发现有些志愿服务组织对每周评选的优秀志愿者，或者单次普通志愿服务活动，都进行褒奖记录，这个实际上也是滥用表彰奖励记录功能。笔者接触过一些自称获得过国家级志愿者荣誉的人士，哪年获得哪个部委颁发说的很清楚，网上一查也确有此姓名，最后找相关人员核实，却是同名同姓，记录表彰奖励将能有效杜绝此类造假。

评价功能，目前在志愿云系统实践中已经得到很好的效果，有些志愿者和志愿服务组织在开展志愿服务活动的过程中，产生了一些摩擦，大家通过评价功能，然后互相的沟通，解决问题，承认错误，达到了不错的效果。

目前，志愿云系统完整提供了志愿者培训情况、获奖情况和评价情况的记录功能，感兴趣的志愿服务组织可以去使用。

为何规定不得将志愿服务记录信息用于商业目的？

目前很多社会组织和企业都在开发志愿服务信息系统，记录了大量志愿服务记录信息。有些企业希望将这些数据未来用于融资或者商业合作的，《办法》的出台实际上禁止了这些商业目的，笔者曾接触过BAT里的某个企业，当时也开发了志愿者APP，后来与对方聊过志愿服务记录的敏感性以后，对方终于放弃了此想法，因此笔者建议某些社会组织和企业踏踏实实为志愿服务事业出力做贡献。

为何禁止利用志愿服务记录或者志愿服务记录证明出具进行营利性活动？

目前有些机构对志愿服务记录证明出具，开始收取费用，美其名曰成本费，例如纸张，证书购买的成本。《办法》出台后，这些证明理论上都应该免费提供，所以未来志愿服务记录证明电子版应该是趋势。